新常態(tài)是經濟發(fā)展規(guī)律使然
一論“深學篤用十八屆五中全會精神”

       “明者因時而變，知者隨世而制?！薄笆濉睍r期，我國經濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯，深化對新常態(tài)內涵的認識，進一步明確“怎么看才能做到適應更加主動，引領更加有為。

       新常態(tài)是經濟發(fā)展規(guī)律的客觀反映。從時間上看，目前我國經濟發(fā)展的新常態(tài)是歷史時期推演前行的結果。從空間上看，經濟發(fā)展新常態(tài)是我國出口優(yōu)勢和參與國際產業(yè)分工模式所面臨新挑戰(zhàn)的體現。從空間和時間大角度審視我國發(fā)展，就要認識到新常態(tài)是我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進的必經過程。這種過程，不僅不以人的意志為轉移，更是一個廣泛而深刻的變化，對我們是一個新的巨大挑戰(zhàn)。
       認識到新常態(tài)是歷史的過程、必然的階段，是經濟發(fā)展規(guī)律使然，就要克服種種錯誤傾向，準確把握內涵要求。新常態(tài)不是一個事件，而是一個客觀狀態(tài)，一種內在必然性，不能用好或壞來判斷；新常態(tài)不是一個“筐”，不能什么都往里面裝；新常態(tài)更不是一個避風港，不能成為不干事、不作為的借口和理由。新常態(tài)不是不要發(fā)展，不是不要GDP，而是要綠色的、更高質量的GDP，瞄準以質為帥、量質兼取，主動作為，在勇于擔當中奮力邁向中高端。

       “惟天下之靜者，乃能見微而知著?！边M入新常態(tài)，越來越多的人對其必然性的認識逐步深入，適應更加主動，引領已經開始；但也有人認識還不到位，一知半解，適應不太主動，引領基本無功，流于口號化；還有的很不適應，未能擺脫“速度情結”、“換擋焦慮”，行動上自覺不自覺地逆向而行。主動爭做第一種狀態(tài)，既不能坐著等、站著看，空喊口號，更要因勢而謀、因勢而動、因勢而進，自覺在“十個更加注重”上下功夫，盡快把適應新常態(tài)、引領新常態(tài)變成湖北發(fā)展的常態(tài)。

       理論上的清醒自覺，是行動上堅定有力的前提。新常態(tài)之“常”，不是平常之“?！?，而是客觀規(guī)律之“?！?。把握新常態(tài)的必然性，我們就能認識到落實五大發(fā)展理念是別無選擇的路徑，推進供給側結構性改革是不可回避的攻堅；把握新常態(tài)的決定性，我們就能認識到惟有凝聚爬坡過坎、滾石上山的勇氣和信心，才能跨越“中等收入陷阱”，才能在中部地區(qū)率先全面建成小康社會中決戰(zhàn)決勝；把握新常態(tài)的過程性，我們就能認識到，惟有咬定發(fā)展“第一要務”不放松，實現“量”與“質”的統一，才能在全新的起跑線上跨越趕超，乘勢而上。

       明大勢才能謀大事。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，盡管經濟面臨較大下行壓力，但是“十三五”及今后一個時期，我國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。把握這些大勢，我們就能以新理念、新思維、新舉措、更富創(chuàng)造性地推動發(fā)展，變中求新、新中求進、進中突破，使發(fā)展不斷邁上新臺階。

五大發(fā)展理念是別無他途的戰(zhàn)略選擇
二論“深學篤用十八屆五中全會精神”

       “理者，物之固然，事之所以然也?！崩砟钍切袆拥南葘В覀儗π碌陌l(fā)展理念認識得越清晰、越深入，我們落實的行動就會更堅決、更迅速?！叭魏握軐W只不過是在思想上反映出來的時代內容。”五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓和深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的；五大發(fā)展理念不是純粹的理論推演，它既集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，也是針對我們發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，是現實問題倒逼的結果。

       問題是時代的聲音。經濟發(fā)展在“量”上成了大塊頭，但創(chuàng)新能力不強，體制機制不活卻是“阿喀琉斯之踵”；經過了多年的高速增長，發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題積弊已久，不注重整體效能“木桶短板”效應就會愈加顯現；資源約束已經日益趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化已成人民心頭之患，實現生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展已刻不容緩；國際經濟合作和競爭格局正在發(fā)生深刻變化，對外開放水平不提升，深度、廣度不拓展，就無法在新一輪國際競爭中搶占先機；發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分好“蛋糕”的問題還比較突出，解決好公平正義的問題，才能避免出現“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現象。
       現實一再警醒我們，落實五大發(fā)展理念，不是一道選擇題，而是一道必答題，是別無他途的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展理念不更新，發(fā)展的路就會越走越窄；形勢不等人，問題不等人，機遇也不等人，早一步補齊發(fā)展的短板，早一步破解發(fā)展的難題，我們才能牢牢把握發(fā)展的主動權。
       別無他途的戰(zhàn)略選擇，要求我們有自覺踐行、落地生根的緊迫感。經濟下行的壓力大了，如果拘泥于“速度情結”，就容易對粗放的發(fā)展方式戀戀不舍，忍不住“穿著新鞋走老路”；轉型出現了陣痛，如果頂不住壓力，陷入了“換擋焦慮”，就會不自覺地放寬“綠色決定生死”的底線。向前走，不回頭，徹底擺脫路徑依賴，讓新的發(fā)展理念深入骨髓，是發(fā)展打開新境界、邁上新臺階的唯一出路。
       別無他途的戰(zhàn)略選擇，要求我們有直面問題、除舊布新的責任擔當。沒有一帆風順的轉型，也沒有不痛不癢的蝶變。無論是以創(chuàng)新驅動發(fā)展，還是去產能、去庫存、去杠桿，都需要一往無前的壯士斷腕、勇于舍棄。沖著問題去，問題才不會“積重難返”；走出“舒適地帶”，抓住時機進行戰(zhàn)略性調整、結構性改革，是順勢應時、解決問題的必然選擇。
       習近平總書記指出：“對待矛盾的正確態(tài)度，應該是直面矛盾，并運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展?！比嗄旮母锇l(fā)展的歷程，就是不斷回答和解決時代提出的新問題的過程。今天，破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風險挑戰(zhàn)、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，除了以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，別無他途。
       思想的高度決定行動的高度?？礈省叭A山一條路”，我們就會增強憂患意識，強化底線思維，激發(fā)破立結合、革故鼎新的改革創(chuàng)新；把落實五大發(fā)展理念作為指揮棒、作為剛性的要求，我們就能以時不我待、只爭朝夕的精神篤定實干，讓發(fā)展的航船“直掛云帆濟滄?！?。

解決供給側結構性矛盾關鍵在“改革側”
三論“深學篤用十八屆五中全會精神”

       今年是推進供給側結構性改革的攻堅之年?！皽p少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率”，在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上，習近平總書記深刻闡述供給側結構性改革的定位、依據、目標與施策重點。領會好、領會透這一精神，把“靶心”對準當前經濟運行中存在的突出矛盾和問題，以新供給創(chuàng)造新需求，以新需求帶動新增長，關鍵要用改革的辦法推進結構調整。
       改革來自問題的倒逼。觀察問題，看到病癥很重要，找準病根更重要。目前，在“三期疊加”的大背景下，影響經濟增長的突出問題有總量問題，但結構性問題更為突出。主要矛盾就是供給與需求不匹配、不協調和不平衡，而矛盾的主要方面不在需求側，已在供給側。經濟增速放緩，看似有效需求不足，實則有效供給不足，結構失衡、供需錯配才是深層癥結。這就不難解釋，為何一方面國內生產的粗鋼賣出“白菜價”，另一方面小小的圓珠筆筆芯卻需要進口；一方面大量中低端產品積壓，另一方面卻是 “海淘”熱度不減，消費者將大把鈔票花費在出境購物上。對癥下藥、綜合施策，我們就要認識到，致力于解決中長期經濟問題，傳統的凱恩斯主義藥方有局限性，根本解決之道在于供給側結構性改革。這是大勢所趨、形勢使然，不抓緊轉變，總有一天會走進死胡同。
       現實已經表明，傳統的刺激政策會造成大量過剩產能，單方面的物質投入也不能實現中高端供給，關鍵要靠用非物質的投入解決物質產品的升級優(yōu)化。所謂非物質投入，就是改革，就是以觀念理念、體制機制創(chuàng)新解放和發(fā)展社會生產力，提高全要素生產率。從國際經驗看，一次次科技和產業(yè)革命，帶來了一次次生產力提升，創(chuàng)造著難以想象的供給能力。當今時代，社會化大生產的突出特點，就是供給側一旦實現了飛躍性創(chuàng)新，市場就會以波瀾壯闊的交易生成進行回應。運用好改革這個決定中國命運的“關鍵一招”，才能加快增強經濟發(fā)展新動能，加快實現新舊動能的轉換。
       推進供給側結構性改革，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”的具體內容非常多，但病根都是體制問題。正因為如此，“改革政策要實”成為中央提出的五大政策支柱之一。改革政策要實，“實”在不圖虛名、精準發(fā)力；改革政策要實，“實”在壯士斷腕、一往無前；改革政策要實，“實”在方向明確、辯證施策；改革政策要實，“實”在建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制，推動改革舉措早落地、見實效。比如推進“僵尸企業(yè)”處置，就要勇于舍棄、經得起陣痛，講大局、算大賬，化大震為小震，早淘汰早主動；“降成本”要見實效，就要從市場主體的真實需求出發(fā)減少行政審批，減輕稅費負擔，降低企業(yè)制度性交易成本，提升改革“獲得感”；“去杠桿”要把握好力度和節(jié)奏，就既要防止過度依賴金融和資本杠桿而忽視市場調節(jié)作用，又要靈活用好資本和金融杠桿，防止“把孩子和臟水一起潑掉”。
       發(fā)展出題目，改革做文章。窗口期不是無休止的，問題不會等我們，機遇更不會等我們。供給側結構性改革拖不得、等不起，咬定“改革側”這個結構調整的關鍵，不失時機推進體制機制創(chuàng)新，既做擁護改革、支持改革、敢于擔當的促進派，又做把改革抓在手上、落到實處、干出成效的實干家，我們就一定能打贏供給側結構性改革的攻堅戰(zhàn)，為經濟持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內生動力。

競進 革新 務實 擔當
四論“深學篤用十八屆五中全會精神”

       良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提”。“十三五”開局起步，全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝，行動的狀態(tài)決定發(fā)展的空間，發(fā)展的語境支撐跨越的步調。
       前行之路從無坦途。我們靠什么破解引領新常態(tài)、落實新理念、攻堅供給側結構性改革的道道難題？又靠什么完成向更高發(fā)展階段邁進的艱難躍升，贏得邁向“第一個百年目標”的最后沖刺？迫切需要我們拿出奮發(fā)有為的狀態(tài)、敢闖敢試的斗志、開拓進取的精神，讓“競進、革新、務實、擔當”成為湖北發(fā)展的語境，成為各級黨員領導干部干事創(chuàng)業(yè)的“最大公約數”。
       用競進的姿態(tài)把握發(fā)展的新時期?；厥讈頃r路，沒有熱氣騰騰、爭先進位的發(fā)展氣場，哪有彎道超越的碩果累累？沒有千帆競發(fā)、你追我趕的發(fā)展豪情，哪有支點建設的大合唱？“十三五”時期，“率先、進位、升級、奠基”的宏大目標，每一個都是艱難繁重的使命。“醒得早、起得晚”，不行；能力不足“不會為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”，也不行。發(fā)展越是到百尺竿頭，更進一步的難度就越大，把“跳起來摘桃子”的氣場升騰得更熱一些，把競進有為的步子邁得更大一些，才能乘勢而上，實現發(fā)展的新躍升。
       用改革創(chuàng)新的力度開辟新的發(fā)展路徑。改革，作為一種精神氣質，是貫穿十八屆五中全會的基調，也是“五大發(fā)展理念”的底色。如果說“五大發(fā)展理念”是戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的指揮棒，那么改革就是將發(fā)展理念轉化為發(fā)展實踐的動力和手段?！皝眸P之狠”為什么讓人印象深刻？就是敢于向簡政放權中的“不愿放”堅決開刀；“科技十條”為什么機制一變天地寬？就是瞄準關鍵環(huán)節(jié)直擊要害。涉及新常態(tài)的改革、貫徹五大發(fā)展理念的改革、推進供給側結構性改革，都是硬任務，無不需要這樣堅毅果敢的精神、狠抓落實的力度，在改革中破除體制積弊，激發(fā)創(chuàng)新活力。
       用務實的行動抓好落實。為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實。習近平總書記強調，“以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關鍵、精準發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復抓，直到抓出成效?！卑盐蘸鸵I經濟新常態(tài)，務實體現在以“十個更加注重”告別舊路徑、實現新轉變；貫徹落實五大發(fā)展理念，務實體現在找準與湖北實際的結合點，以重點突破帶動全面落實；推進供給側結構性改革，務實體現在頂得住壓力，經得起陣痛，毫不猶疑地去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。堅持認識與行動同步，把一項又一項部署體現在行動上，落實到具體方案和工作措施上，才能讓各項改革舉措落地、生根、開花、結果。
       用勇于擔當的精神攻堅克難?！笆郎鲜掠须y易乎？為之則難者亦易矣，不為則易者亦難矣?！敝辛鲹羲辛烁_闊的行進空間，也面臨著更難測的風浪暗礁。逆水行舟，不進則退，慢進亦退，如果躺在過去的功勞簿上，安于現狀、止步不前，就會暮氣叢生、積弊日深。面對深水區(qū)和攻堅期，我們既要為適應經濟新常態(tài)、貫徹落實五大發(fā)展理念、推進供給側結構性改革的空前難度而擔當，也要為“精準扶貧、不落一人”這一當代大課題而擔當；既要為子孫后代、長遠可持續(xù)發(fā)展而擔當，也要為愛護環(huán)境、保護地球這一人類共同的使命而擔當。
       開局之年，攻堅之時，新一輪改革發(fā)展大潮涌動。讓“競進、革新、務實、擔當”的湖北發(fā)展語境更加鮮明，以時不我待的緊迫感坐言起行，以銳意進取的精氣神善做善成，我們就一定能為湖北的改革發(fā)展注入新的活力和動力，不斷創(chuàng)造新的輝煌。

搶抓彎道超越的歷史新機遇
五論“深學篤用十八屆五中全會精神”

       所當乘者勢也，不可失者時也”。歷史和現實都告訴我們，能不能認清機遇、抓住機遇、用好機遇，是一個國家和地區(qū)能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵所在。
       回望“十二五”，面對全球經濟疲軟和全國增速放緩的嚴峻外部形勢，湖北響亮地提出“彎道超越”的口號，以競字當頭的發(fā)展定力，以奮勇爭先的發(fā)展氣場，于挑戰(zhàn)中逆勢進位，于困難中奮楫爭先，取得了經濟總量五年前進三位、重回歷史最好位次的不凡成就，實現了綜合實力的大跨越和發(fā)展質效的大提升。時間推進到今天，把握、引領新常態(tài)，落實五大發(fā)展理念，推進供給側結構性改革，歷史再一次為我們打開了“彎道超越”的歷史新機遇?！啊濉瘯r期是湖北大有可為的黃金機遇期?！睂彆r度勢，省委十屆七次全會清晰標示出了湖北未來五年改革發(fā)展的歷史方位。踏準時代節(jié)拍，準確辨識機遇，因勢而謀、因勢而動、因勢而進，才能在新一輪發(fā)展中再爭先、再進位、再跨越。
       察勢者智。習近平總書記曾深刻分析，“‘十三五’時期，我國經濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)”。經濟新常態(tài)“新”在傳統的低要素成本優(yōu)勢一去不返，“新”在發(fā)展動能的全新轉換。新的發(fā)展環(huán)境、新的發(fā)展任務、新的發(fā)展課題，意味著各地區(qū)都站在同一條全新的起跑線上，在全新的跑道上展開競爭。適應得快，把握得好，過去落后的有可能趕上來；適應得慢，把握得不好，過去先進的有可能掉下來。機遇從來不會給因循守舊的人帶來奇跡，也從來不會給盲目自得的人帶來新氣象，唯有在把握新常態(tài)、引領新常態(tài)中搶占先機，在新一輪重新洗牌中保持強烈的緊迫感和進取心，才能挺立潮頭，走到前列。
       馭勢者贏。機遇不僅是“時機”，更要能“遇合”。為什么資源消耗型的粗放發(fā)展走不通了，缺煤少油乏氣的湖北，發(fā)展的速度、效益、質量都比較好？為什么經濟下行壓力加大，湖北還能逆勢進位，其勢如虹？沒有科技、人才、觀念等比較優(yōu)勢的深度挖掘，是不可能實現的。在新的歷史條件下，國家層次戰(zhàn)略機遇在累積，宏觀層面全局使命在疊加，無論是搶抓“一帶一路”、長江經濟帶和長江中游城市群建設等戰(zhàn)略機遇，還是將各種有利條件和因素兌現為湖北發(fā)展的動力，無不要求我們進一步發(fā)揮湖北的交通區(qū)位和內陸開放高地優(yōu)勢，科教、人才資源豐厚的要素優(yōu)勢，生態(tài)大省優(yōu)勢和觀念理念優(yōu)勢，荊楚兒女篳路藍縷、敢為人先的文化優(yōu)勢。
       機遇和挑戰(zhàn)如同一枚硬幣的兩面，戰(zhàn)略機遇期往往也是矛盾凸顯期。我省科教資源位列全國前三甲，但第一資源還沒有真正成為第一動力；“一主兩副”發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進，但仍有一些地市特別是縣域經濟社會發(fā)展相對滯后；“生態(tài)立省”戰(zhàn)略大力實施，發(fā)展“綠化度”切實提升，但綠色資源保護任務繁重，離綠色富省、綠色惠民的要求還有較大差距；湖北大通道、大平臺、大通關建設實現了大突破，但對外開放的質量和發(fā)展的內外聯動性仍有待提高；我們要完成590萬人脫貧任務，平均每年要減貧118萬人，脫貧任務更加繁重艱巨。種種挑戰(zhàn)和矛盾，都在催促我們拿出破釜沉舟、舍我其誰的勇氣，都在倒逼我們加快步伐轉換動力、加大力度轉型升級，頂住壓力、沖破阻力，以變革推開機遇的大門?！皶r與勢都在我們這邊”，但其作始也簡，其將畢也必巨。向著全面建成小康社會百年目標的“時間表”邁進，循著“建成支點、走在前列”的“路線圖”前行，只要我們認清大局與大勢，紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟，我們就一定能不負千載難逢的歷史新機遇的垂青，以彎道超越的強勁足音書寫屬于湖北的又一個“黃金時代”。